Деятельность Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Направления работы

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ (ООПТ)
Государственные природные заповедники и национальные парки

Мероприятия

17.11.2021 08:45

Студенты будут соревноваться в знании системы обращения с отходами 1-2 классов на игре «ZERO-WASTE» в Кирове

Читать далее
Дата и время мероприятия:  23.11.2021 08:45:00

Заключение Общественного совета при Минприроды России от 27 октября 2021 г. по вопросу «О роли, месте и новых формах общественного природоохранного движения (состояние диалога в обществе, проект «Школа защитников природы» и др.)»

Читать далее
Дата и время мероприятия:  27.10.2021 17:16:00

Протокол заседания Общественного совета при Минприроды России от 27 октября 2021 г.

Читать далее
Дата и время мероприятия:  27.10.2021 17:11:00

Заключение Общественного совета при Минприроды России от 13 октября 2021 г. по вопросу «О проекте стратегии развития системы ООПТ в Российской Федерации на период до 2030 года»

Читать далее
Дата и время мероприятия:  13.10.2021 15:00:00
11.11.2021 11:22

Протокол заседания Общественного совета при Минприроды России от 13 октября 2021 г.

Читать далее
Дата и время мероприятия:  13.10.2021

Общественный совет при Министерстве природных ресурсов и экологии РФ

Читать далее

Коллегия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Читать далее

Научно-технический совет Минприроды России

Читать далее

Федеральный экологический совет при Минприроды России

Читать далее

Совет по международному сотрудничеству в области геологии и недропользования Минприроды России

Читать далее

Экспертный совет по особо охраняемым природным территориям при Минприроды России

Читать далее

Рабочая группа по разработке нормативных правовых актов, необходимых для проведения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха

Читать далее

Межведомственный совет по проведению эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) на основании данных сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха

Читать далее
Адрес местонахождения:
г. Москва, Большая Грузинская ул. 4/6.

Общественный совет при Министерстве природных ресурсов и экологии РФ

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Общие положения и компетенции Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений, негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности Минприроды России, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Минприроды России.

Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных правовых актов, а также методических рекомендаций и стандартов функционирования советов и экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти, утверждаемых решениями Общественной палаты, а также Положения об образовании Общественного совета при Минприроды России.

Общественный совет является совещательно-консультативным субъектом общественного контроля.

Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

Целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью Минприроды России, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности Минприроды России и отчета об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

Регламент работы Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации и утвержденным председателем Общественного совета, который включает перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.

Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное голосование.

На первом заседании Общественного совета, проводимом в очной форме, следующим за заседанием Общественного совета, проведенным в заочной форме, председатель представляет доклад об основаниях принятия решения о проведении заседания Общественного совета в заочной форме и отчет о результатах рассмотрения вопросов, внесенных в повестку указанного заседания.

Заседание общественного совета правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов общественного совета от общего числа членов общественного совета. Решения общественного совета принимаются большинством голосов от общего числа членов общественного совета, присутствующих на заседании, путем отрытого голосования. При равенстве голосов председатель общественного совета имеет право решающего голоса.

Решение общественного совета считается принятым, если по истечении срока, установленного председателем общественного совета или заместителями председателя общественного совета, с момента начала голосования за него проголосовало более половины членов общественного совета.

Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых представляются ответственным секретарем Общественного совета членам Общественного совета.

Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

За десять рабочих дней до дня заседания общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены общественного совета предоставляют ответственному секретарю общественного совета информационные и иные материалы. Ответственный секретарь общественного совета за пять рабочих дней до дня заседания общественного совета предоставляет указанные материалы Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации и членам общественного совета.

Порядок участия в открытых заседаниях Общественного совета определяется пунктом 4.12 Положения об Общественном совете Минприроды России.

Порядок формирования

Общественный совет формируется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 481 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации» и Положением об образовании Общественного совета при Минприроды России.

Количественный состав Общественного совета составляет 34 (тридцать четыре) человека.

Персональный состав общественного совета, сформированный из числа кандидатов, отобранных на конкурсной основе, утверждается Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с советом Общественной палаты.

Организатором конкурса является Общественная палата.

Отбор кандидатов в состав общественного совета производится на конкурсной основе из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, в соответствии с требованиями, указанными в пункте 3.16. Положения об Общественном совете Минприроды России, дополнительными (специфическими) требованиями к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, предлагающим кандидатуры в члены общественного совета, и к кандидатурам в состав общественного совета (далее – специфические требования), а также с учетом совокупной оценки информации.

Требования к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены общественного совета (специфические требования соответствуют универсальным)

Стандартом деятельности общественного совета при федеральном органе исполнительной власти предусмотрены универсальные требования к кандидатам в общественные советы, а также к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатур.

Некоммерческими организациями считаются те организации, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации как негосударственные некоммерческие организации (см. ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации ст. 2 Федерального закона №7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях".

Общественное объединение и иная негосударственная некоммерческая организация, обладающая правом выдвижения кандидатур в члены общественного совета должна соответствовать следующим требованиям.

а) зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Российской Федерации;

б) имеет период деятельности не менее 3 лет с момента государственной регистрации на момент объявления конкурса;

в) не находится в процессе ликвидации;

г) соответствует согласно уставным целям профильной деятельности Минприроды России;

д) осуществляет деятельность в сфере полномочий Минприроды России.

Требования к кандидатам

Кандидатуры в состав Общественного совета при Минприроды России:

а) имеют гражданство Российской Федерации и возраст старше 21 года;

б) имеют опыт работы по профилю деятельности Минприроды России от 1 года;

в) не имеют конфликта интересов, связанного с осуществлением деятельности члена Общественного совета.

Не могут быть выдвинуты в качестве кандидатов в члены Общественного совета:

а) представители общественных объединений, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации;

б) лица, замещающие государственные должности, либо назначаемые на свою должность Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

в) лица, которые на момент выдвижения уже являются членами общественного совета при федеральном органе исполнительной власти, за исключением лиц, являющихся членами общественного совета при федеральном органе исполнительной власти, в который они выдвигаются повторно. Лица, являющиеся членами общественных советов при иных федеральных органах исполнительной власти, могут быть выдвинуты в качестве кандидата в Общественный совет при условии предоставления письменного обязательства выйти из состава общественных советов при иных федеральных органах исполнительной власти в случае утверждения указанных лиц в качестве членов Общественного совета.

Сведения об Общественном совете при Минприроды России


ПОЛОЖЕНИЕ

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете при Министерстве природных ресурсов
и экологии Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Общественном совете при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Положение) определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования общественного совета при Минприроды России (далее – общественный совет), порядок взаимодействия Минприроды России с Общественной палатой Российской Федерации (далее – Общественная палата) при формировании состава общественного совета, а также порядок и условия включения в состав общественного совета независимых от органов государственной власти Российской Федерации представителей заинтересованных общественных организаций, негосударственных некоммерческих организаций и иных лиц.

1.2. Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений, негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности Минприроды России, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Минприроды России.

1.3. Общественный совет является совещательно-консультативным субъектом общественного контроля.

1.4. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных правовых актов, а также методических рекомендаций и стандартов функционирования советов и экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти, утверждаемых решениями Общественной палаты, а также настоящего Положения.

1.6. Обеспечение деятельности общественного совета осуществляет Минприроды России в установленном порядке.

II. Компетенция общественного совета

2.1. Целью деятельности общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью Минприроды России, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, реализации контрольной функции, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности Минприроды России и отчета об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Общественный совет призван:

2.2.1. рассматривать проекты общественно значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Минприроды России;

2.2.2. участвовать в мониторинге качества оказания государственных услуг Минприроды России;

2.2.3. участвовать в антикоррупционной работе, оценке эффективности государственных закупок и кадровой работе Минприроды России;

2.2.4. принимать участие в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей;

2.2.5. рассматривать иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и решениями Общественной палаты.

2.3. Общественный совет вправе:

2.3.1.   рассматривать ежегодные планы деятельности Минприроды России, в том числе по исполнению указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации, а также участвовать в подготовке публичного отчета по их исполнению;

2.3.2. участвовать в подготовке докладов о результатах контрольной деятельности, о затратах на содержание Минприроды России;

2.3.3. участвовать в публичном обсуждении концепции открытости Минприроды России (далее – Концепция открытости);

2.3.4. проводить слушания по приоритетным направлениям деятельности Минприроды России;

2.3.5. принимать участие в работе:

- комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

- иных рабочих органов, создаваемых Минприроды России по вопросам кадровой работы, антикоррупционной деятельности и закупок (товаров, работ, услуг), включая размещение государственных заказов на выполнение научно-исследовательских работ и оказание консультационных услуг.

2.3.6. осуществлять мероприятия, рекомендованные Концепцией открытости и рекомендациями по реализации принципов открытости в Минприроды России:

- участвовать в разработке ведомственных планов по реализации Концепции открытости Минприроды России;

- утверждать результаты общественных обсуждений, решений и отчетов Минприроды России по итогам общественных обсуждений нормативных правовых актов;

- осуществлять мониторинг публичной декларации Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации и (или) публичного плана деятельности Минприроды России, а также один раз в полгода принимать отчет о ходе реализации данного плана;

- участвовать в подготовке экспертного содоклада в отношении итогового (о результатах и основных направлениях деятельности Минприроды России за отчетный год) доклада Минприроды России;

- осуществлять выборочный анализ качества ответов Минприроды России на обращения граждан;

- утверждать основные мероприятия (операционные планы) Минприроды России по выполнению намеченных приоритетных мероприятий и (или) достижению установленных конечных результатов.

2.3.7. Взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях общественного совета.

2.4. Общественный совет вправе определить перечень иных приоритетных правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности Минприроды России, которые подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях общественного совета.

2.4.1. Общественная палата вправе вносить в повестку работы общественного совета общественные, социально-значимые вопросы для рассмотрения на заседании общественного совета, относящиеся к сфере деятельности Минприроды России.

2.5. Для реализации указанных прав общественный совет наделяется следующими полномочиями:

- приглашать на заседания общественного совета руководителей федеральных органов исполнительной власти, представителей общественных объединений иных организаций;

- создавать по вопросам, отнесенным к компетенции общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственные гражданские служащие, представители общественных объединений и иных организаций;

- привлекать к работе общественного совета граждан Российской Федерации, общественные объединения и иные организации, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем общественного совета;

- организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

- направлять запросы и обращения в федеральные органы исполнительной власти;

- информировать органы государственной власти и широкую общественность о выявленных в ходе контроля нарушениях;

- по согласованию с Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации создавать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) собственные сайты, в том числе с возможностью предоставления онлайн-услуг (интернет-трансляций заседаний общественного совета, открытия дискуссионных модерируемых площадок (форумов), личных кабинетов членов общественного совета и т.п.).

III. Порядок формирования общественного совета

3.1. Общественный совет формируется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 481 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации» и настоящим Положением.

3.2.   Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций.

3.2.1. Состав общественного совета формируется с учетом представительства общественных объединений, профессиональных союзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, социальных групп, иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере полномочий Минприроды России.

3.3. Срок полномочий состава общественного совета составляет три года с момента проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава.

3.4. Количественный состав общественного совета составляет 34 (тридцать четыре) человека.

3.5. Персональный состав общественного совета, сформированный из числа кандидатов, отобранных на конкурсной основе, утверждается Министро